Es necesario repensar el concepto de desarrollo a la luz de la cooperación internacional, teniendo como marco de referencia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, plantearon expertos que participan en el seminario Desarrollo en transición ¿qué sabemos y aún nos preguntamos?, organizado en conjunto por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Unión Europea, el Centro de Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la CAF-banco de desarrollo de América Latina y el Caribe.
El evento de dos días, que dio inicio a la “Semana del desarrollo en transición”, fue inaugurado este martes en Santiago, Chile, por Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, y Stella Zervoudaki, Embajadora y Jefa de la Delegación de la Unión Europea en Chile, con la participación de Mario Pezzini, Director del Centro de Desarrollo de la OCDE, y representantes de gobierno y académicos de ambas regiones, cuyas visiones se incluirán en el próximo informe Perspectivas Económicas de América Latina 2019 (LEO, por sus siglas en inglés).
Durante su intervención, Bárcena explicó que la Comisión Europea, el Centro de Desarrollo de la OCDE y la CEPAL han impulsado un debate a escala global sobre los desafíos que enfrentan los llamados países de renta media -entre ellos casi todos los latinoamericanos y caribeños- para acceder a los recursos emanados de la cooperación internacional, como la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), los fondos concesionales, el Fondo Verde para el Clima y los tratamientos especiales en materia comercial, entre otros mecanismos.
Aunque hasta ahora las principales discusiones se han aglutinado bajo el paraguas del “desarrollo en transición”, los países aún están discutiendo la mejor forma de conceptualizar esta nueva narrativa propuesta para la cooperación internacional, de forma que incluya plenamente a los países de ingreso medio y se alinee con los retos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, señaló la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL.
Junto con celebrar la realización de la “Semana del desarrollo en transición” en la CEPAL, que describió como un “foro de privilegio” y un “vivero de ideas”, la Embajadora Stella Zervoudaki llamó a visibilizar de forma concreta los resultados de los actuales mecanismos de cooperación y a basar el nuevo debate en los objetivos esperados y en la capacidad de medirlos, a través de un lenguaje claro y cercano.
De esta manera, dijo, se podrá alcanzar un consenso entre los sectores que buscan resultados de corto y largo plazo, especialmente en el marco de las negociaciones que se están llevando a cabo actualmente sobre este tema en el Parlamento Europeo.
En la sesión siguiente, Mario Pezzini, Director del Centro de Desarrollo de la OCDE, analizó los factores que impiden la superación de la visión hegemónica del desarrollo y dificultan la transformación del actual modelo de cooperación. “No podemos pensar que el desarrollo es solamente la lucha contra la pobreza extrema. Siempre se necesita política pública, cooperación internacional y diálogo”, dijo.
Para aportar al debate, Alicia Bárcena mencionó al menos seis características que comparten los países que enfrentan nuevos desafíos en términos de cooperación. Se trata, dijo, de países que han alcanzado altos niveles de PIB per cápita, pero donde persisten problemas estructurales que les impiden alcanzar el desarrollo con igualdad y sostenibilidad; países donde existen brechas de ahorro e inversión; países con enormes desigualdades y sin mecanismos institucionales para resolverlas; países con amplias capas medias que están manifestando crecientemente su descontento; países con baja productividad, y países con alta vulnerabilidad climática y financiera (lo que afecta principalmente al Caribe).
Para lograr una nueva perspectiva en materia de cooperación internacional, más horizontal y menos asimétrica, es necesario discutir a fondo temas como la medición de indicadores, la transferencia de tecnología, las políticas fiscales y el diálogo multilateral, que incluya al Estado, al sector privado y la sociedad civil, enfatizó Bárcena. Esta es la única manera de avanzar hacia el desarrollo con igualdad en América Latina y el Caribe y terminar con la cultura del privilegio, recalcó.
La “Semana del desarrollo en transición”, organizada por la CEPAL, la UE y el Gobierno de Chile, se llevará a cabo hasta el 5 de octubre en Santiago.
El miércoles 3 se realizará la octava Reunión de la Mesa Directiva del Comité de Cooperación Sur-Sur, órgano subsidiario de la CEPAL, y el jueves 4 de octubre se celebrará el diálogo de alto nivel Desarrollo en transición: los desafíos del desarrollo en un mundo cambiante, que incluirá conferencias magistrales de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva del organismo regional de las Naciones Unidas; Neven Mimica, Comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo de la Unión Europea (UE); y Roberto Ampuero, Ministro de Relaciones Exteriores de Chile.
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